史事讲将1 第三十六章 治理安南——黄福

黄福，字如锡，号后乐，谥忠宣，中书省益都路潍州昌邑县人，明朝政治人物。黄福为工部尚书，安南属明时期，任首位交趾承宣布政使司布政使，兼提刑按察使司按察使，赠太保。有《黄忠宣集》、《奉使安南水程日记》等传世。

洪武年间，黄福以太学生身份被授为项城县主簿，后改清源主簿，黄福在二县任上都立有惠政，后升为金吾前卫经历，曾上书论国家大事，得太祖朱元璋赏识，擢升其为工部右侍郎。朱允炆即位后，颇为倚任黄福，靖难之役时，燕王朱棣制奸党二十九人名单，黄福位列其中。朱棣攻入南京应天府后，黄福迎附，李景隆指出黄福为奸党，黄福回答道：“臣的确该死，但说臣是奸党，那让臣的心中不服。”朱棣不予追问，恢复其官职，不久升任工部尚书。左都御史陈瑛弹劾黄福不体恤工匠，于是被改为北京行部尚书，次年因事连坐，逮捕入锦衣狱，后被贬谪，充任为事官。

安南平定，朝廷改安南为交趾，史称安南属明时期，朱棣命黄福以尚书衔兼任交趾承宣布政使司布政使兼提刑按察使司按察使。当时局势初定，战争不止，而政务却更加繁重，黄福随事制宜，使得各事皆有条理。其上疏请求统一交趾赋税，并酌情从轻。并请求沿江设置卫所和驿站，以方便沟通交流，此外开通经常与盐业交易，使得军队储备有所保证。此外以公田补充官员俸禄不足问题，他还请求广州给予二十万石海运补给，均得到批准。此外，他还对交趾地区进行户籍编制、并定赋税、设置学校并安排教师，数次与当地民众宣谕德意，并严谨下属不要扰民，交趾境内得以稳定。

当时，朝廷中被贬官员往往被谪交趾者众多，黄福加以拯恤，并选有贤才者共事，于是至者如归。镇守宦官马骐等虐待平民，黄福屡次裁抑，马骐不服，妄称黄福谋反，朱棣查明后不予追问，黄福在交趾任官十九年，离任时，交趾民众号泣相扶，来送别他。明仁宗朱高炽即位，九月，黄福被召还，任兼管詹事府事，受命辅助太子朱瞻基。

朱高炽驾崩，黄福督工建造献陵。马骐因虐民而激起交阯民变，当时陈洽以兵部尚书代替黄福管理交趾，屡次上奏乞求黄福回任巡抚。黄福此时正奉使南京，朱瞻基下敕称：“卿惠爱交人久，交人思卿，其为朕再行。”黄福便以工部尚书兼詹事头衔，负责交趾地区承宣布政使司、提刑按察使司事。

黄福刚到时，负责讨伐交趾的安远侯柳升败亡，黄福逃走。在到达鸡陵关时，被当地义兵逮捕，黄福欲自杀。交趾叛军拜下哭泣道：“您是交趾的父母官，如果您当时没走，我们这些人也不至于走到这一步。”黎利听后亦称：“明朝派遣的交趾官员，如果人人都如黄尚书这样，我们又怎会谋反？”于是派人去守护，并赠送白金粮食，送其出境外，黄福在到达龙州后，把所得之财均交公，回朝后，担任行在工部尚书。

黄福与平江伯陈瑄一同管理漕运，并商议令各地漕粮运抵淮安与瓜州，兑与卫所转运，河南于大名府小滩兑与遮洋总海运，山东则于济宁兑与军运，军运费用由百姓承当，以免除其因漕运而耽误农忙，朱瞻基听后批准该策。明朝漕运改为兑运，自此为始。黄福陈言进行兵屯的重要性，以解决饥荒，朱瞻基批准，并命吏部郎中赵新等人负责管理屯田，而由黄福任总裁，此后改为行在户部尚书。

朱瞻基在宫中浏览黄福呈上的《漕事便宜疏》，并向阁臣杨士奇出示，问道：“黄福的言语智虑深远，六卿中有谁可以媲比的？”杨士奇答：“黄福受知于太祖（朱棣），正直明果，一心为国家。永乐初年，在任北京行部，其抚恤民苦；在交趾从官时，总裁藩宪。其所有成就，的确是六卿都无法比及的。黄福现在已经七十岁了，现在后进的年轻人都在公堂里做事，而黄福是四朝重臣，却仍然朝夕奔走而劳苦，这的确不是国家优老敬贤之道啊。”朱瞻基听后称：“如果不是您说朕还真不知。”杨士奇又称：“南京为国家根本重地，先帝以储宫监国。黄福老成忠直，无论缓急均可倚仗。”朱瞻基表示同意，次日命黄福任南京户部尚书。

黄福兼掌南京兵部事，一次兵部侍郎徐琦出使安南回国，到南京看望黄福，同去的还有陪同徐琦到中国访问的安南使节，当别人指黄福问安南使节是否认识此人时，安南使节竟回答:“南交草木，亦知公名，安得不识”由此可见黄福的名字在十余年后仍被安南人民铭刻在心，久难忘怀。

明英宗朱祁镇即位，黄福加官少保，之后参赞南京守备、襄城伯李隆机务。之后南京文臣参机务的惯例，由黄福始，李隆在任上多用黄福建言，二人相处融洽，使得南京政肃民安。黄福去世后，朝廷一直没有给予赠谥，群臣纷纷议论不平，直到成化初年，朝廷才追赠其为太保，谥号“忠宣”。

黄福为人礼仪修整，不妄言笑。历仕六朝，多有建树，为人正直清廉，并宽恕他人，为官不为赫名而行事细无不谨。此外，黄福自奉节约，家人仅给衣食，所得俸禄，却只用来解决宾客亲戚的穷困，明成祖朱棣曾写出大臣十人的名字，命学士解缙评价，只有黄福得“秉心易直，确乎有守”，对他没有任何贬词。